Администрация МО СП «село Новое Гадари»

Администрация территориального общественного самоуправления

село Новое Гадари

кизилюртовского района республики дагестан

joomla 3wordpress
  • Устав
  • Нормативно – правовые акты
  • Законодательные акты РФ и РД
  • Перечень муниципальных услуг
  • Административный регламент
  • Регламент по обращению граждан
  • Бюджет

Принят
Решением Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Зубутли-Миатлинский»
от ___.___._2015__ № ___

Глава сельского поселения
«сельсовет Зубутли - Миатлинский»

_______________А.Г.Султанов
(подпись Ф.И.О)

Глава Совета ТОС «село Новое Гадари»

_______________М.О. Нажмудинов
(подпись Ф.И.О)

УСТАВ
Территориального общественного самоуправления «село Новое Гадари»

1.     Общие положения

1.1.       Территориальное общественное самоуправление «село Новое Гадари» (далее – ТОС) является самоорганизацией граждан по месту их жительства, на части территории МО СП «сельсовет Зубутли – Миатлинский», для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
1.2.  Полное наименование: Территориальное Общественное Самоуправление «село Новое Гадари».  Сокращённое наименование: ТОС «с. Новое Гадари».

1.3. В соответствии с Решением Совета депутатов МО СП «сельсовет Зубутли – Миатлинский» от «__» ______ 20____г. № ___ территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, находится в следующих границах: границы населенного пункта с. Новое Гадари Кизилюртовского района РД. Схема – карта границ прилагается.
В границах данной территории не может быть создано более одного ТОС.

1.4. В своей деятельности ТОС руководствуется Конституцией Российской   Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования «сельсовет Зубутли – Миатлинский», настоящим Уставом, общепризнанными нормами международного права.

1.5. ТОС учреждается на неопределённый срок. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления постановлением Главы МО СП «сельсовет Зубутли – Миатлинский».
ТОС является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в соответствии с требованиями законодательства РФ в организационно-правовой форме территориального общественного самоуправления. Имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде
1.6. ТОС имеет самостоятельный баланс, вправе в установленном порядке открывать счет в банке и иных кредитных организациях. ТОС имеет печать со своим полным наименованием на русском языке, вправе иметь штампы, бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
1.7. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа ТОС «с. Новое Гадари», ул. Имама Гамзатбека 20.

2.  Предмет, цель, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления

2.1. Предметом деятельности ТОС является создание эффективного  социального партнёрства власти и населения, поддержка гражданских интересов, инициатив, формирование системы общественного согласия на основе общности традиций, интересов и общечеловеческих ценностей.
2.2. Целью деятельности ТОС является реализация конституционного права учредивших его граждан на осуществление местного самоуправления на территории с. Новое Гадари Кизилюртовского района Республики Дагестан.
2.3. Формами осуществления деятельности территориального общественного самоуправления являются проводимые не реже одного раза в год собрания граждан, а также заседания постоянно действующего руководящего органа территориального общественного самоуправления и организуемые ими мероприятия.
2.4.  Основными задачами и направлениями деятельности ТОС являются:
- защита прав и интересов жителей в органах государственной власти и местного самоуправления;
- обеспечение исполнения решений, принятых на конференциях граждан;
- осуществление хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории ТОС;
- осуществление деятельности, направленной на формирование комфортной и безопасной среды для граждан, проживающих на соответствующей территории;
- организация участия населения в решении вопросов местного значения на соответствующей территории;
- участие в публичных слушаниях или инициация их проведения;
- информирование жителей о решениях администрации МО СП «сельсовет Зубутли – Миатлинский» поселения, принятых по предложению или при участии жителей при осуществлении ими ТОС;
- участие в разработке предложений по развитию соответствующих территорий;
- изучение потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории;
- участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также досуга проживающего населения;
- организация акций милосердия и благотворительности, содействие органам местного самоуправления, благотворительным фондам, иным организациям, гражданам и их объединениям в проведении таких акций;
- внесение предложений в администрацию МО СП «сельсовет Зубутли – Миатлинский» по вопросам:
а) выделения земельных участков под скверы, стоянки автомобилей, гаражи и
для других общественно полезных целей;
б) создания и ликвидации объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, образования, здравоохранения, культуры;
- осуществление работы с детьми и подростками по месту жительства, в том числе:
а)       содействие в организации отдыха детей во время каникул;
б)      содействие в организации детских клубов на территории ТОС;
- осуществление общественного контроля, за соблюдением предприятиями торговли и бытового обслуживания прав потребителей в порядке и формах, согласованных с администрацией сельского поселения;
- осуществление общественного контроля, за качеством уборки территории и вывозом мусора, решением вопросов благоустройства;
- оказание содействия правоохранительным органам в охране правопорядка; - оказание содействия органам санитарного, эпидемиологического, экологического контроля и пожарной безопасности. ТОС может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания ТОС, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
3. Участники ТОС
3.1. В осуществлении ТОС вправе принимать участие граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории с. Новое Гадари, достигшие восемнадцатилетнего возраста. 3.2. Иностранные граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста и зарегистрированные на указанной территории, вправе принимать участие в осуществлении ТОС в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. СОБРАНИЕ (КОНФЕРЕНЦИЯ) ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ТОС
4.1. Высшим органом управления территориального общественного самоуправления является собрание (конференция) граждан. 4.2. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей. 4.3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей. 4.4. Собрание (конференция) граждан может созываться органами местного самоуправления муниципального образования, органом территориального общественного самоуправления или инициативными группами граждан по мере необходимости, но не реже одного раза в год. 4.5. В случае созыва собрания (конференции) граждан инициативной группой граждан численность такой группы не может быть менее 10% от числа жителей. Собрание (конференция) граждан, созванное инициативной группой граждан, проводится не позднее 30 дней со дня письменного обращения инициативной группы граждан в орган территориального общественного самоуправления. 4.6. Собрание (конференция) граждан по вопросам ТОС является высшим органом управления территориального общественного самоуправления. 4.7. К исключительной компетенции собрания (конференции) граждан по вопросам ТОС относятся: 4.7.1. Установление и изменение структуры органов ТОС. 4.7.2. Принятие Устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений. 4.7.3. Избрание органов ТОС. 4.7.4. Определение основных направлений деятельности ТОС. 4.7.5. Утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении. 4.7.6. Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС. 4.7.7. Утверждение программ деятельности ТОС по социально- экономическому развитию соответствующей территории и отчета по ее исполнению.

4.7.8. Досрочное прекращение территориального общественного самоуправления, досрочное прекращение полномочий членов органов территориального общественного самоуправления.
4.7.9. Принятие решений по реализации собственных инициатив граждан по вопросам ведения ТОС, установленных пунктом 2.3 настоящего Устава; определение порядка реализации решений принятых на собраниях (конференциях) граждан и (или) органами ТОС;
4.7.10. К компетенции собрания (конференции) ТОС могут быть отнесены и иные вопросы, если это не противоречит федеральным законам, законам Республики Дагестан, нормативным правовым актам муниципального образования «сельсовет Зубутли - Миатлинский».
4.8. Порядок созыва собрания (конференции) граждан по вопросам ТОС.
4.8.1. Собрания (конференция) граждан могут быть: очередными и внеочередными. Очередная конференция граждан по вопросам ТОС проводится не реже одного раза в год. Внеочередные собрания (конференции) могут проводиться по мере необходимости.
4.8.2. Право созыва очередного собрания (конференции) принадлежит Совету ТОС. Внеочередные собрания (конференции) могут быть созваны: органами местного самоуправления, Советом ТОС, инициативными группами граждан.
4.8.3. Порядок созыва собрания инициативной группой граждан.
Инициативная группа граждан численностью не менее 10% от общего количества населения, проживающего на территории ТОС, подает в Совет ТОС заявление о созыве собрания (конференции) ТОС, подписанное ее участниками. В заявлении указываются вопросы, которые инициативная группа считает необходимым включить в повестку дня собрания (конференции) граждан ТОС. Инициатива граждан и делегатов оформляется подписными листами. Подписной лист должен содержать ФИО, адрес, паспортные данные и подпись гражданина-инициатора. При подготовке к проведению собрания (конференции) граждан ТОС Совет ТОС: - определяет дату, место и время проведения собрания (конференции) граждан ТОС; - запрашивает в уполномоченных органах местного самоуправления сведения о количестве лиц, обладающих правом на ТОС, проживающих в границах территории ТОС; - определяет повестку дня собрания (конференции) граждан ТОС; - подготавливает проекты решений собрания (конференции) граждан ТОС, иные документы и материалы, необходимые для проведения собрания (конференции) граждан ТОС; - формирует счетную комиссию; - организует подготовку списка делегатов на конференцию граждан ТОС; Совет ТОС назначает внеочередное собрание (конференцию) ТОС не позднее 30 дней с момента поступления в Совет ТОС заявления инициативной группы граждан.
4.8.4. В собрании (конференции) могут принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории ТОС, достигшие 16-летнего возраста. Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории ТОС, но имеющие на территории соответствующего ТОС недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний (конференций) с правом совещательного голоса.
4.8.5. Оповещение граждан о проведении собрания (конференции) осуществляется Советом ТОС не позднее чем за 20 дней до его проведения. Уведомление о проведении собрания (конференции) за 20 дней до его проведения

направляется Советом ТОС в представительный орган муниципального образования, местную администрацию.
4.8.6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан ТОС проводится в два этапа: первый этап – выборы делегатов для участия в конференции на собраниях граждан ТОС; второй этап – принятие решений по вопросам ТОС на конференции – собрании делегатов. Норма представительства делегатов на конференцию граждан: 1 делегат от 100 человек, проживающих на территории ТОС. Полномочия делегата удостоверяются протоколом собрания граждан по выборам делегатов конференции. Делегаты на конференцию избираются собраниями жителей домов. Собрания жителей по дому, на которых избираются делегаты на конференцию граждан ТОС, проводятся в соответствии с пунктом 4.8.1 - 4.8.6. настоящего Устава. Собрание жителей ТОС по выборам делегатов считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей территории ТОС, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
4.8.7. Перед открытием собрания (конференции) граждан ТОС счетной комиссией проводится обязательная регистрация участников собрания (делегатов конференции) с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения. Для регистрации участники (делегаты) собрания (конференции) граждан ТОС предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Делегатом дополнительно представляются копии протокола и решения собрания граждан по дому об избрании его делегатом. После регистрации участников (делегатов) счетная комиссия проверяет у них наличие права на участие в собраниях (конференции), наличие кворума, необходимого для проведения собрания (конференции).
4.3.8. Для ведения собрания (конференции) граждан ТОС участники (делегаты) избирают председателя и секретаря.
Председатель объявляет о правомочности (неправомочности) собрания (конференции), открывает собрание (конференцию) и ведет его в соответствии с повесткой дня.
При отсутствии кворума председатель собрания (конференции) граждан ТОС объявляет о переносе даты его проведения.
Секретарь ведет протокол собрания (конференции). Протокол подписывается Председателем и секретарем.
4.3.9. Решения собраний (конференций) граждан принимаются простым большинством голосов граждан, присутствующих на собрании (конференции), вносятся в протокол собрания (конференции).
Решения оформляются также отдельным документом, подписываются Председателем и секретарем протоколом собрания (конференции) и в течение 3 дней доводятся Советом ТОС до сведения населения ТОС, органов местного самоуправления. Решения собрания (конференции), оформленные в порядке, предусмотренном настоящим пунктом Устава, не позднее 3 дней со дня их принятия направляются Советом ТОС в органы местного самоуправления.

4.3.10. Решение собрания (конференции) граждан ТОС может быть изменено
или отменено собранием (конференцией) граждан ТОС.
4.3.11. Решения собраний (конференций) граждан ТОС для органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, затрагивающие имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций, носят рекомендательный характер.
5. ОРГАНЫ ТОС
5.1. Систему органов ТОС образуют: - Совет ТОС; - контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) ТОС (далее - Комиссия). 5.2. Избрание членов Совета ТОС проводится открытым голосованием на собрании (конференции) граждан ТОС большинством голосов присутствующих на собрании (конференции) участников (делегатов). Членом Совета ТОС и членом Комиссии (ревизором) может быть избран гражданин, имеющий право на осуществление ТОС, проживающий на территории ТОС. Член Комиссии (ревизор) ТОС не может быть членом Совета ТОС. Члены Совета ТОС работают на общественных началах.
5.3. Совет ТОС является коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления, подотчетным собранию (конференции), обеспечивающим организационно-распорядительные функции по реализации собственных инициатив граждан, а также участие граждан в решении вопросов местного значения. В состав Совета ТОС входит не менее 15 членов. Срок полномочий Совета ТОС 5 лет.
5.4. Совет ТОС:
- представляет интересы населения, проживающего на территории ТОС; представляет ТОС во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами; - обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; принимает решения по вопросам осуществления ТОС, за исключением вопросов, относящихся к исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан ТОС; - осуществляет хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
- вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;
- созывает и организует проведение собраний (конференций) граждан ТОС; подготавливает проекты решений собраний (конференций) граждан ТОС;
- подготавливает и представляет на рассмотрение собрания (конференции) граждан ТОС отчет о своей деятельности ежегодно;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Российской Федерации и законами Республики Дагестан, правовыми актами муниципального образования «сельсовет Зубутли- Миатлинский».
5.5. Формой работы Совета ТОС являются заседания. Заседания проводятся не реже одного раза в квартал, а также по мере необходимости. Порядок проведения заседаний и порядок работы определяется Советом ТОС самостоятельно. Решения Совета ТОС принимаются большинством голосов. Решения Совета ТОС, за исключением решений по вопросам организации его работы, доводятся до сведения граждан, участвующих в ТОС.
5.6. Руководителем Совета ТОС является председатель Совета ТОС, избранный непосредственно на собрании (конференции) ТОС гражданами из состава Совета. Срок полномочий Председателя 5 лет.
5.7. Председатель Совета ТОС представляет интересы населения, проживающего на территории ТОС, обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан.
5.8. Председатель Совета ТОС выполняет следующие обязанности: - представляет территориальное общественное самоуправление в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их форм собственности и гражданами; - организует деятельность Совета ТОС; - организует подготовку и проведение собраний (конференций) граждан, осуществляет контроль по реализации принятых на них решений; - ведет заседания Совета ТОС; - информирует органы местного самоуправления о деятельности ТОС, о положении дел в социально-экономической, культурной, жилищно-коммунальной и иных сферах на территории ТОС; - обеспечивает контроль за соблюдением правил благоустройства и санитарного содержания подведомственной территории ТОС; - информирует уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления о случаях нарушения законодательства на территории ТОС, общественного порядка, безопасности граждан, сохранности имущества и т.д.; - обеспечивает организацию выборов членов Совета ТОС взамен выбывших; - подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета ТОС; - решает иные вопросы, порученные ему собранием (конференцией) граждан, органами местного самоуправления.
5.9. Полномочия председателя Совета ТОС и членов Совета ТОС прекращаются в случаях: - истечения срока, установленного настоящим Уставом (п.5.3, 5.6.); - подачи личного заявления о прекращении полномочий; - выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей территории; - смерти; - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; -решения общего собрания (конференции) граждан, принятого квалифицированным большинством голосов (не менее 2/3) присутствующих на собрании (конференции) граждан ТОС, в том числе в результате утраты доверия жителей территории ТОС; в случае невыполнения либо ненадлежащего выполнения своих обязанностей, нарушения законодательства, муниципальных правовых актов (наименование муниципального образования), настоящего Устава;
- вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении председателя Совета ТОС, члена Совета ТОС, в этом случае полномочия прекращаются в день вступления в силу приговора суда.

5.10. Выборы новых членов, председателя Совета производятся не позднее 2 месяцев со дня прекращения полномочий выбывших. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета ТОС заместитель председателя Совета ТОС или один из членов Совета ТОС исполняет полномочия председателя до избрания нового председателя Совета ТОС. Во время исполнения заместителем председателя Совета ТОС или членом Совета ТОС обязанностей председателя на него распространяются права, обязанности и ответственность председателя Совета ТОС.
5.11. Комиссия как контрольно-ревизионный орган территориального общественного самоуправления создается для контроля и проверки финансово- хозяйственной деятельности ТОС. Комиссия подотчетна только собранию (конференции) граждан. В состав Комиссии входят 3 члена. Срок полномочий Комиссии 5 лет.
5.12. Комиссия осуществляет: - проверку финансово-хозяйственной деятельности ТОС по итогам работы за год по поручению собрания (конференции) граждан; - проверку финансово-хозяйственной деятельности ТОС по собственной инициативе; - привлекает, в случае необходимости, для проведения проверки аудиторские организации. - составляет отчеты о проверках и ревизиях финансово-хозяйственной деятельности ТОС и представляет их на собрании (конференции) граждан для утверждения ежегодно; - доводит отчеты о проведенных проверках и ревизиях до населения, проживающего на территории ТОС, не позднее 7 дней с момента их утверждения собранием (конференцией) граждан ТОС.
5.13. Полномочия члена Комиссии прекращаются в случаях: - истечения срока, установленного настоящим Уставом (п.5.11); - подачи личного заявления о прекращении полномочий; - выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей территории; - смерти;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; - решения общего собрания (конференции) граждан, принятого квалифицированным большинством голосов (2/3) присутствующих на собрании (конференции) граждан ТОС, в том числе в результате утраты доверия жителей территории ТОС; в случае невыполнения либо ненадлежащего выполнения своих обязанностей, нарушения законодательства, муниципальных правовых актов (наименование муниципального образования), настоящего Устава;
- вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении члена Комиссии, в этом случае полномочия прекращаются в день вступления в силу приговора суда.
5.14. Для организации и проведения определенного вида работ при Совете ТОС могут создаваться комиссии по различным вопросам (по строительству, газификации, социальной, культурно–массовой работе, автогаражной деятельности и др.) из числа жителей ТОС. Комиссии создаются по инициативе собрания (конференции) ТОС, Совета ТОС.

6. Совет территориального общественного самоуправления

6.1. В целях организации и непосредственной реализации функций по осуществлению территориального общественного самоуправления общее собрание граждан с. Новое Гадари избирает Совет джамаата. Постоянно действующий руководящий орган, осуществляющий организационно-распорядительные функции по реализации инициатив граждан, реализации решений общее собрание граждан с. Новое Гадари, а также участия граждан в решении вопросов местного значения на территории ТОС «с. Новое Гадари»

Совет ТОС избирается на собрании граждан открытым голосованием - 2/3 голосов участников собрания сроком на 3 года, в составе из 15 человек.

Полномочия Совета ТОС прекращаются досрочно в случаях:
а) неоднократного нарушения действующего законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов и настоящего Устава;
б) фактического прекращения деятельности Совета ТОС;
в) решения конференции о выражении недоверия Совету ТОС;
г) самороспуска Совета ТОС.

Инициативная группа жителей, насчитывающая не менее 1/3 граждан, проживающих на территории ТОС, достигших 18-летнего возраста, вправе внести в «сельсовет Зубутли - Миатлинский» мотивированное предложение о выражении недоверия Совету ТОС, на основании которого созывается конференция граждан для принятия решения о выражении недоверия Совету ТОС.

Решение общего собрания граждан с. Новое Гадари о недоверии Совету ТОС считается принятым, если за него проголосовало 2/3 голосов делегатов конференции.

Решение общее собрание граждан с. Новое Гадари о недоверии Совету ТОС влечет освобождение председателя Совета ТОС от занимаемой должности. Решением общее собрание граждан с. Новое Гадари определяется срок переизбрания Совета ТОС.

6.7. Полномочия Совета ТОС:

представляет интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях улицы, общее собрание граждан с. Новое Гадари

утверждает штатное расписание ТОС, смету расходов на содержание аппарата и мероприятия ТОС, а также лимит финансовых средств, в пределах которого Глава Совета ТОС может самостоятельно принимать решения;
–может осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилого фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально – бытовых потребностей граждан проживающих на соответствующей территории , как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета;-вносит в администрацию сельского поселения «сельсовет Зубутли – Миатлинский» проекты муниципальных правовых актов; -осуществляет взаимодействие с администрацией «сельсовет Зубутли – Миатлинский» на основе заключаемых между ними договоров и соглашений; -утверждает документы на участие ТОС в конкурсах социальных проектов (грантов)-организует территориальное общественное самоуправление и координирует деятельность первичных органов ТОС в границах своей территории;
-выдвигает своих делегатов для участи в других организациях;
-вносит на рассмотрение конференции (собрание) граждан предложения об объединении с другими некоммерческими организациями для создания общественных союзов и ассоциаций;
-осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством, Уставом сельского поселения «сельсовет Зубутли – Миатлинский»
6.8. Заседание Совета ТОС считается правомочным при участии в нем не менее 2/3 членов Совета ТОС.
6.9.Решения совета ТОС принимаются простым большинством голосов;
6.10. Совет ТОС подконтролен и подотчетен администрациии «сельсовет Зубутли – Миатлинский» и общему собранию граждан с. Новое Гадари.
6.11. Совет ТОС отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год, на общем собрании граждан с. Новое Гадари.

7. Глава Совета ТОС
7.1. Глава Совета ТОС избирается (освобождается) на конференции граждан – 2/3 голосов делегатов конференции сроком на 5 лет.
7.2. Глава организует работу Совета ТОС и является единоличным исполнительным органом ТОС.
7.3.   Глава Совета ТОС подотчетен Администрации «сельсовет Зубутли – Миатлинский», общему собранию граждан с. Новое Гадари и Совету ТОС.
7.4. Полномочия Главы Совета ТОС:
-  представляет ТОС без доверенности в суде, в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
-  организует работу  ТОС по достижению уставных целей;
-  руководит текущей деятельностью - созывает заседания Совета ТОС, доводит до сведения членов Совета ТОС и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета ТОС;
- ведет заседание Совета ТОС в соответствии с установленным на заседании регламентом;
- докладывает Совету ТОС о положении дел на подведомственной территории;
- подписывает решения, протоколы заседаний совместно с секретарем заседаний;
- издает приказы; принимает и увольняет работников в соответствии с принятой сметой либо при выполнении определённой работы при целевом использовании средств;
- организует ведение делопроизводства,  хранение и сдачу в архив документов в соответствии с утвержденной номенклатурой;
- руководит работой Совета ТОС, деятельностью постоянных и временных комиссий Совета ТОС, координирует работу первичных органов ТОС, обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета ТОС;
- организует прием граждан, рассматривает их обращения и жалобы, принимает по ним решения;
- по согласованию с Советом ТОС заключает договоры от имени ТОС;
-   является распорядителем финансов в пределах установленного лимита.
7.5. Для ведения текущей работы из числа членов Совета ТОС на его первом заседании избирается заместитель председателя Совета ТОС, который выполняет поручения Главы Совета ТОС, а в случае отсутствия председателя (болезнь, отпуск, командировка) или невозможности выполнения им своих обязанностей, осуществляет его функции.
7.6. В случае самоустранения Главы Совета ТОС от работы исполнение обязанностей председателя по решению Совета ТОС возлагается на его заместителя или одного из членов Совета ТОС.
7.7. Глава Совета ТОС не реже одного раза в месяц проводит заседания Совета ТОС, на котором рассматриваются и решаются вопросы работы Совета ТОС. Совет ТОС заслушивает информацию председателя о проделанной работе, определяет вопросы, по которым председатель Совета ТОС принимает решение самостоятельно в рабочем порядке и отчитывается по ним на заседании Совета.
7.8. К компетенции Главы Совета ТОС относится решение всех вопросов, которые не составляют компетенцию общее собрание граждан с. Новое Гадари, Совета ТОС. Председатель Совета ТОС принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции, единолично.
7.9. Полномочия Главы Совета ТОС прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы территории ТОС на постоянное место жительства;
- отзыва конференцией граждан;
- досрочного прекращения полномочий исполнительного органа ТОС;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
- в иных случаях, установленных законодательством.
8. Контрольно-ревизионная комиссия ТОС

8.1. Общее собрание граждан с. Новое Гадари из числа делегатов открытым голосованием 2/3 голосов выбирает контрольно-ревизионную комиссию сроком на 5 лет. Количественный состав определяется общее собрание граждан с. Новое Гадари.
8.2. Контрольно-ревизионная комиссия является контрольно-ревизионным органом территориального общественного самоуправления и создается для контроля и проверки финансовой деятельности.
8.3. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна только общее собрание граждан с. Новое Гадари.
8.4. Контрольно-ревизионная комиссия имеет право осуществлять проверки финансово-хозяйственной деятельности по поручению общее собрание граждан с. Новое Гадари, по собственной инициативе или по требованию группы жителей достигших 18-летнего возраста, насчитывающей не менее 10% граждан, проживающих на территории ТОС.
8.5. Члены контрольно-ревизионной комиссии вправе требовать от должностных лиц  ТОС представления всех необходимых документов или личных объяснений.
8.6. Вопрос о переизбрании (прекращении) деятельности контрольно-ревизионной комиссии выносится на общее собрание граждан с. Новое Гадари и принимается 2/3 голосов делегатов открытым голосованием.

9. Первичные органы территориального общественного самоуправления
Первичные органы территориального общественного самоуправления создаются по месту жительства – председатель квартального комитета.
9.1. Председатель квартального комитета:
- является выборным лицом общественного самоуправления жителей квартала, в отношениях с обслуживающей квартал организацией, органами ТОС на соответствующей территории, учреждениями и организациями;
- избирается на общем собрании жильцов, улицы открытым голосованием простым большинством голосов сроком на 2.5 года;
-  может быть избран любой житель улицы, достигший 18-летного возраста;
- отчитывается перед общим собранием жителей о своей деятельности не реже одного раза в год.
9.2.  Полномочия, председателя квартального комитета:
- организует жителей на проведение работ по благоустройству территории;
- рассматривает в пределах своих полномочий заявления и предложения жителей  и доводит их до сведения Совета ТОС, а также соответствующих служб и органов;
- требует от квартиросъемщиков (собственников жилья) выполнения правил общежития и общественного порядка;
- хранит ключи от дверей мест общего пользования (подвалов, чердаков и т.д.);
- сотрудничает с участковыми  уполномоченными полиции, оказывая посильную помощь в проведении намеченных мероприятий. Вместе с участковыми уполномоченными полиции готовит материалы в административную комиссию по лицам, нарушающим порядок;
- оказывает помощь органам государственного пожарного надзора в осуществлении мероприятий по обеспечению противопожарного состояния жилого дома;
- оказывает содействие органам социальной защиты по выявлению и оказанию помощи      малоимущим гражданам, гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
9.3.  Председатель квартального комитета имеет право:
- созывать общие собрания жителей улицы, дома, подъезда по мере необходимости, но не реже 2 раз в год;
- обращаться по вопросам, затрагивающим интересы жителей улицы, в предприятия, учреждения, в органы ТОС, органы местного самоуправления;
- участвовать в рабочих совещаниях, проводимых обслуживающей дом организацией при обсуждении планов работы, связанных с эксплуатацией дома, согласовывать сроки текущего ремонта конструкций здания и подписывать акты выполненных работ;
- требовать от обслуживающей дом организации выполнения работ по техническому обслуживанию дома;
- осуществлять контроль за использованием мест общего пользования, придомовых территорий, а также за уборкой данных мест;
- осуществлять контроль за выполнением работ организацией, обслуживающей дом по уборке, благоустройству и оборудованию придомовой территории, за выполнением жителями дома установленных правил общежития, соблюдением порядка и чистоты.

10. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность ТОС

10.1. В собственности TOC могут находиться здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, включая детские дворовые, спортивные площадки, жилые, нежилые и отдельные вновь созданные производственные помещения, транспорт, оборудование, инвентарь, другое имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, в том числе переданное администрацией сельского поселения «сельсовет Зубутли – Миатлинский» в обеспечение деятельности ТОС.
ТОС  может иметь в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки.
10.2. Источником формирования имущества ТОС в денежной или иных формах являются:
- добровольные имущественные взносы и пожертвования от  юридических и физических лиц;
- доходы, получаемые от собственности;
- гранты или иные финансовые обязательства, связанные с осуществлением основных видов деятельности ТОС;
- поступления от гражданско-правовых сделок;
- другие, не запрещённые законом поступления.
10.3. По решению Совета депутатов Муниципального образования «сельсовет Зубутли – Миатлинский» ТОС «с. Новое Гадари» может финансироваться за счет средств местного бюджета,
10.4. ТОС отвечает по своим обязательствам тем имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
10.5. Всё имущество ТОС, доходы от предпринимательской деятельности являются его собственностью, направляются на достижение уставных целей и не распределяются среди участников. ТОС осуществляет владение, пользование и распоряжение своим имуществом в соответствии с его назначением.

11. Порядок прекращения деятельности ТОС

11.1. Прекращение деятельности ТОС может осуществляться в виде его реорганизации или ликвидации по решению Администрации «сельсовет Зубутли – Миатлинский» и собрания граждан с. Новое Гадари или решению суда.
11.2. ТОС может быть ликвидировано на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и другими Федеральными законами.
11.3. Основаниями для ликвидации ТОС являются:
- нарушение ТОС прав и свобод человека и гражданина;
- неоднократное или грубое нарушение ТОС законодательства РФ и иных нормативно-правовых актов, либо систематическое осуществление ТОС деятельности, противоречащей его уставным целям.
11.4. Общее собрание граждан с. Новое Гадари, наряду с принятием решения о ликвидации ТОС назначает ликвидационную комиссию и устанавливает в соответствии с Гражданским Кодексом РФ и Федеральным Законом «О некоммерческих организациях» порядок и сроки ликвидации ТОС, определяет – ликвидатора, который выполняет процедуру ликвидации ТОС в установленном законодательством порядке.
11.5. После принятия соответствующего решения ликвидатор направляет в Совет депутатов сельского поселения «сельсовет Зубутли – Миатлинский» письменное уведомление о прекращении осуществления территориального общественного самоуправления.

11.6. Ликвидация считается завершённой, а ТОС – прекратившим существование в качестве юридического лица после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
11.7. После реорганизации или ликвидации ТОС все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и т.д.) передаются в соответствии с установленными правилами организации – правопреемнику - Администрации «сельсовет Зубутли – Миатлинский».
При отсутствии правопреемника, документы постоянного хранения,  документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учёта, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архив. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счёт средств ТОС в соответствии с требованиями архивных органов.
11.8. При ликвидации ТОС оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с учредительными документами ТОС на цели, в интересах которых он был создан, и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ТОС в соответствии с его учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.